您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊 ::: 首頁 | 網站導覽 | 署長信箱 | 常見問答集 | 電子報 | English | RSS
即時新聞

少子女化對策三箭齊發,落實2-5歲全面照顧

發布日期:2019-06-12
發布單位:國中小及學前教育組
單位聯絡人:郭芝穎
聯絡電話:02-77367431
電子信箱:e-j320@mail.k12ea.gov.tw
監察院於今(12)日召開記者會,針對少子女化對策所提建言一事,教育部表示,我國少子女化對策計畫是由教育部及衛生福利部等10個部會歷經9個月共同研訂,並規劃有完整的配套措施。教育部除各年度均編列足額預算,為穩健推動各項措施,也為22縣市政府規劃完善的行政作業、補助各縣市政府增置專責人力及協助培力縣市承辦人員,中央地方合力推動各項措施。在2-5歲幼兒教育及照顧部分,教育部也針對全國學齡前人口及教保供需情形進行分析,並參考OECD國家推動公共化經驗,以達到7成平價教保服務及提升幼兒的入園率為整體政策的努力目標。說明如下:
一、多元策略三箭齊發,無縫銜接2-5歲教保措施,達成全面照顧
我國近10餘年來,每年出生嬰兒不到20萬名,爲了讓國家持續擁有充足的人才與人力,社會得以永續發展,必須要提升生育率。年輕人不願生養孩子的原因很多,育兒成本高、教養負擔重是關鍵因素之一。然而各縣市因財政致政府協助措施差異懸殊,如何透過多元策略,讓政府成為年輕家庭的育兒夥伴,讓每個孩子從出生後,都能獲得家庭及政府完整的照顧,是政府努力的目標。
為了提供年輕家庭「敢生」的友善育兒環境,不用擔心所在縣市而有不同的協助措施,行政院在107年7月核定「我國少子女化對策計畫」,經多次資料試算及縝密的政策評估後,在家庭育兒方面,以「擴展平價教保」及「減輕家長負擔」為重點,並採擴大公共化、建置準公共機制及育兒津貼等策略,三箭齊發,無縫銜接2-5歲的教保措施,達成全面照顧。
二、以公共化為首要目標,盤點空間及興建園舍,8年增加3,000班
教育部指出,自89年起補助經費協助地方政府增設公共化幼兒園,至105年的16年間,合計補助增設1,381班。為加速擴大公共化教保服務,展現了政府的決心,於少子女化對策中提出8年內(106-113年)增設公共化幼兒園3,000班(增加8.6萬個就學機會),這樣的增班規模及速度是過去16年(89年至105年)的2.2倍,可讓公共化幼兒園的供應量在113學年度,至少可達到服務約27萬人。106-108年教育部已補助各縣市增加951班,提供2.5萬個就學機會。
為協助地方政府落實達成政策目標,教育部逐一與各縣市政府召開會議盤點空間,對於公共化供應量不足的人口密集地區,除運用前瞻基礎建設協助地方政府興建幼兒園園舍外,也另外再爭取經費利用空餘用地興建公共化幼兒園。教育部表示,將全力支持各縣市加速加量擴大公共化。
三、準公共機制提供合宜條件,持續溝通、建置友善機制,並尊重私立幼教夥伴參與的自由意願
政府雖然已積極擴大公共化幼兒園,但為能加速緩解各縣市公幼招生抽籤情形,提出了準公共幼兒園機制,研訂合作要件並建立提升品質機制的誘因及配套,鼓勵符合要件的私立幼兒園一起來幫忙,加速提高家長就近選擇平價教保服務的機會;同時,對於部分公共化比率低、私立幼兒園平均收費高的地區,而地方政府也有意願自行負擔墊高經費者,提供微調合作費用範圍的機制,例如臺北市,即規劃以每學期新臺幣(以下同)1萬3,660元為規模最小者的合作費用上限,並依序調整各級費用的差距。家長享有每月繳費不超過4,500元,第3名以上子女再減繳1,000元,低收及中低收家庭子女「免費」的優惠,與幼兒園原收費之間的差額,由政府協助家長支付。
準公共機制於107年8月在六都以外縣市先行辦理,已有310園成為準公共幼兒園,嘉惠3.2萬個家庭;同時,教育部也與各教保團體充分溝通,聽取其對於準公共機制合作要件的建議,做為調整108年準公共機制的參考。108年在「收費數額」部分,調整每級的級寬及級差,擴大私立幼兒園共同參與的機會。教育部指出,107學年15縣市平價教保比率,經由準公共幼兒園的加入,因此提升至55%(成長近17%);108學年全國準公共幼兒園申請期間為5月20日至6月20日,各縣市目前正在受理私立幼兒園申請案件。
四、首次推動2-4歲育兒津貼,達到2-5歲全面照顧
本次2-4歲育兒津貼首次推動,無縫銜接0-5歲幼兒教育及照顧。教育部強調,尊重家長選擇權,對於未接受公共化或準公共教保服務的2-4歲幼兒,且符合家庭綜所稅率未達20%、未領取育嬰留職津貼等條件者,自今年8月起,家長可以領到每名子女每月2,500元的育兒津貼,第3名(含)以上的子女每月再加發1,000元。
五、提供完整的行政協助措施,並透由資訊系統大量簡化程序
為穩健推動各項措施,教育部補助各縣市增置人力辦理相關業務,並完整規劃全國一致的行政作業,也辦理縣市承辦人員培力營,強化專業知能,且適時提供所需協助。此外,教育部也建置簡易上手的資訊系統,主動介接跨部會資料,可大幅簡化地方政府與幼兒園的行政作業。
教育部指出,政府政策須穩健推動,108學年度準公共幼兒園聽取各界意見,調整合作要件,增加私立幼兒園參與機會,透過永續合作,協助幼兒園穩定招生來源,並改善教保服務人員的勞動條件;另補助每學年購置教學設備等相關經費,協助幼兒園提升品質,是共創幼兒、家長、幼兒園、教保服務人員、地方政府政府及中央政府多贏的重大政策。以113年平價教保服務量能達到7成為目標,許年輕家庭一個「敢生」的友善育兒環境,讓更多年輕人勇敢結婚、生小孩,提升國家總生育率。
Back
點閱人數:97